渤海镇电子信息产业园区

• 北京政务服务优化调研聚焦开发区创新实践

  北京市在深化"放管服"改革背景下持续推进政务服务效能提升。作为优化营商环境的重要举措，市级政务服务中心团队近日深入某国家级经济技术开发区开展专项调研，通过实地考察企业和行政服务场所，深入了解基层创新实践，旨在提炼有效经验推动全市政务服务标准统一和服务升级，为促进招商引资提供更优制度保障。此次调研聚焦开发区在服务企业过程中的体制机制创新与数字化应用成果，对于强化政企互动、完善营商生态具有重要意义。 一、重点企业走访深化政企沟通机制 调研组首站选择区内具有代表性的航天领域高科技企业。在企业展示中心，调研组详细听取发展沿革与核心业务布局，特别关注其产业链位置与技术创新方向。现场观摩远程信息采集系统运行期间，重点询问企业在项目审批、政策咨询、人才服务等方面的政务服务体验。企业负责人反馈开发区推出的定制化审批通道和专业帮办服务显著提升了运营效率，尤其在应对复杂供应链协同需求方面展现了精准服务能力。 二、政务服务大厅见证基层创新实效 随后调研组赴开发区行政服务中心实地运行考察。现场可见智能化终端设备与人工服务窗口有序配合，"一窗通办"覆盖市场主体全生命周期服务事项。特别关注了其首创的"云踏勘"审批模式和产业项目"全程代办"机制的实施流程与监管办法。工作人员展示了通过数据互通实现的"免申即享"政策兑现平台，该平台将传统申报流程压缩70%以上。在重点项目服务专区内，企业专属管家正通过远程视频系统同步指导多项目申报材料准备。 三、先行区经验提供全市改革样本 调研座谈会上，市政服务中心负责人高度评价开发区三项创新实践：其建立的产业链专项服务机制实现跨部门协同审批创新突破；运用区块链技术的政策兑现平台确保了资金拨付精准高效；通过企业服务管家制度构建的主动服务体系显著改善市场主体体验。特别指出这些实践为解决当前政务服务中普遍存在的跨层级协调不畅、政策落地"最后一公里"等共性问题提供了可操作的解决方案范本，对于新近投入运行的市级政务平台具有重要参考价值。 四、体制机制创新引领服务效能跃升 经开区负责人系统阐述了服务理念转变历程：从审批事项精简到业务流程重构，从单点创新突破到系统集成改革。重点强调在市场准入领域推行的"确认制"改革和工程建设领域"多规合一"审批模式对区域发展的促进作用。通过建立企业需求响应联席会议制度，实现政策制定与市场反馈的闭环管理。指出当前正在探索将人工智能技术深度应用于政策匹配推送和风险预警，持续完善"无感监测、有感服务"的现代化治理机制。 五、市区协同共建政务服务体系 双方明确将构建长效协同机制推动五项重点合作：联合建设市级政务服务知识库共享平台，定期互派业务骨干开展跟岗研修，共同制定新技术在服务场景中的应用规范，联合开展政务服务标准化课题研究，建立跨区域服务案例联合培育机制。特别确定将共同探索为专精特新企业建立"政策计算器"等智能服务工具。双方一致同意通过持续的制度创新推动政务服务从便捷化向增值化演进，持续优化城市发展核心竞争力。 六、营商环境优化赋能经济发展 此次专项调研验证了政务服务改革与经济高质量发展的正相关效应。数据显示，实施政务服务集成改革后，该开发区重点产业项目落地周期平均缩短45%，高新技术企业年增长率连续三年保持20%以上。制度性创新显著增强了区域招商竞争力，带动高端制造、生物医药等产业集群快速形成。调研形成的改革经验报告将为全市推广"一业一证"等行业综合许可制度提供实证支持，进一步优化首都现代化产业体系发展环境。

  2025-08-29

• 北京中关村多措并举强化小微企业金融支持

  在招商引资与稳经济政策背景下，新一轮小微企业金融支持政策正加速落地。多部门协同推动商业银行信贷模式创新，通过投贷联动与资本市场扩容破解融资难题，北京、上海等地已推出量化实施方案，中关村科技型小微企业将获专项再贴现支持。 一、中央层面部署结构性改革 监管部门明确要求优化融资结构，降低信贷占比至80%以下，推动股权融资与债权融资均衡发展。普惠金融十年规划即将出台，小微企业不良贷款容忍度上限提升至3个百分点，风险优惠额度翻倍至1000万元。 二、地方特色方案精准施策 上海设定再贷款、再贴现年度目标超250亿元，信用贷款占比硬性要求达90%。北京中关村试点"京创通"专项工具，对科创企业实施利率优惠；四川通过财政奖补机制，对小微企业贷款增速超20%的机构给予1%奖励。 三、科技赋能降本增效 金融科技应用成为解决风控与成本难题的关键，大数据征信和线上信贷流程已使部分银行小微业务运营成本下降30%。监管层鼓励银行运用区块链技术建立供应链金融平台，缩短放贷审批周期至72小时内。 四、中长期资本引入机制 保险资金、养老金等长期资本将通过专项产品参与小微企业股权投资，试点银行获准设立科技支行，允许以知识产权质押作为主要担保方式。区域性股权市场改革同步推进，小微企业挂牌费用减免50%。 五、监测评估体系动态完善 监管部门建立小微金融差异化考核指标，将首贷户拓展、信用贷款占比纳入商业银行评级。全国中小企业融资综合信用服务平台已归集纳税、社保等14类数据，实现企业画像精准推送至金融机构。 当前政策组合拳效应逐步显现，2023年一季度科技型小微企业获贷率同比提升4.2个百分点。随着资本市场深化改革与数字金融基础设施完善，小微企业融资环境将持续优化。

  2025-08-29

• 北汽集团张夕勇谈北京高端制造业发展路径

  在北京市加快推进"科技创新中心"建设的背景下，高端制造业作为招商引资的重要抓手，正成为推动经济高质量发展的核心引擎。北汽集团相关负责人近日围绕新能源汽车、集成电路等重点领域，阐述了北京依托产业优势与创新资源实现制造业高端化的战略思考。 一、把握首都定位构建高精尖产业体系 北京高端制造业发展紧扣"四个中心"功能定位，重点培育具有15%以上增速、高研发投入和集群效应的战略性产业。依托中关村示范区等创新平台，形成了以新能源汽车、集成电路为代表的优势产业集群，其中纯电动车推广规模连续多年位居全国首位，集成电路设计能力达到国际先进水平。 二、聚焦四大领域突破关键技术 在新能源汽车领域，北京集中攻关"三电"系统、智能网联等核心技术，建成覆盖研发设计到整车制造的全产业链。集成电路产业以设计为龙头，带动材料、装备等上下游协同发展。生物医药领域依托优质医疗资源，在新药研发和智慧诊疗设备方面形成优势。航空航天产业则发挥高校院所集聚效应，在无人机、卫星导航等方向取得多项突破性成果。 三、创新驱动打造产业生态 通过建立"产学研用"协同创新体系，北京加速科技成果转化，技术合同成交额持续领跑全国。实施知识产权全链条保护，设立专项基金支持企业研发投入。在亦庄经开区等园区形成多个专业化产业集群，培育出具有国际竞争力的创新型企业梯队。 四、开放合作提升国际竞争力 北京积极对接全球创新资源，支持企业通过海外并购获取关键技术。在德国、日本等制造业强国设立研发中心，推动智能网联汽车等标准体系国际化。依托"两区"建设政策优势，吸引跨国企业在京设立高端制造项目，形成内外联动的产业开放格局。 五、强化要素保障优化发展环境 北京市出台专项政策支持高精尖产业发展，在人才引进、金融服务等方面形成配套体系。建设国家级制造业创新中心，打造"科学家+工程师+企业家"的创新联合体。通过京津冀产业协同，构建跨区域产业链分工体系，为制造业高质量发展提供持续动能。

  2025-08-29

• 昌平区优化营商环境推动招商引资成效显著

  近年来，昌平区通过深化审批制度改革、强化外资服务保障等举措，持续提升区域投资吸引力。2015年，全区实际利用外资总额突破1亿美元大关，创历史新高，产业结构与外资来源呈现多元化特征，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、制度创新助力外资项目高效落地 昌平区商务部门聚焦企业设立环节的堵点问题，推行“一窗受理、并联审批”模式，将外资企业登记备案时限压缩至3个工作日内。针对重点外资项目建立绿色通道，提供从注册到投产的全流程跟踪服务。以海科融资租赁项目为例，其5800万美元投资从洽谈到落地仅用时两个月，体现了行政效能提升对招商引资的促进作用。 二、产业结构凸显现代服务业优势 在全年引进的19个外资项目中，第三产业占比达63%，涉及科技服务、商务租赁等新兴领域，实际利用外资9762万美元。第二产业项目虽数量占比37%，但单项目平均投资额超160万美元，主要集中在生物医药等高附加值行业。这种“服务业主导、制造业精选”的引资结构，与昌平区构建现代化产业体系的战略方向高度契合。 三、投资来源呈现多元化格局 从企业类型看，11家纯外资企业贡献了88.4%的投资额，8家中外合资企业则带来技术合作与市场渠道的双重价值。欧美企业投资占比同比提升2.3个百分点，反映出昌平区在国际产业转移中吸引力的增强。特别值得注意的是，部分跨国企业将地区总部职能迁入，带动了产业链上下游企业的协同进驻。 四、精准服务构建投资促进长效机制 昌平区建立重点外资企业联络员制度，定期开展政策宣讲与需求调研。针对企业关注的税收优惠、人才引进等核心诉求，推出中英文双语服务指南。在知识产权保护方面，联合专业机构为外资企业提供专利快速预审服务，相关案例入选营商环境创新实践典型案例。 五、空间载体优化提升区域竞争力 中关村昌平园等产业平台持续完善国际医疗、子女教育等配套服务，2015年园区外资企业密度同比增长12%。生命科学园等重点功能区通过定制化厂房建设，满足生物医药企业特殊工艺需求，当年吸引3家外资研发中心入驻。这种“产业链+服务链”的双重保障模式，成为吸引高端外资的重要砝码。 当前，昌平区正围绕“两区”建设机遇，进一步扩大金融、科技等领域开放试点。随着新一轮外资促进政策的实施，区域对外开放水平有望实现新的跃升，为首都北部经济增长极建设提供更强支撑。

  2025-08-29

• 朝阳引资动能强劲 国际金融高地再添新军

  朝阳区以招商引资为引擎，前五个月迎来25家金融机构新设落地，涵盖银行、证券、股权投资等多元业态。区域金融业增加值达181.3亿元，对区域经济增长贡献率突破16%，国际金融组织在华布局首选地优势持续深化。 一、金融机构集聚规模凸显双效应 25家新落户机构中法人主体占比近25%，外资机构占总量16%，合计注册资本突破百亿元。韩亚银行总行迁址后，七成在京外资法人银行已落地朝阳区；中建财务公司选址彰显大型央企资源虹吸效应；东方金诚信用评估机构入驻巩固区域信用评级行业全国领先地位，标志性项目推动金融产业链能级跃升。 二、国际机构矩阵加速形成开放生态 全球金融组织密集布局构筑国际化生态圈：世界银行、国际货币基金组织等国际机构驻华分支扎根朝阳；德银、蒙特利尔银行等九大外资法人银行中七家选址区域；瑞士再保险等三大外资再保险全数落子；标普、穆迪、惠誉信用评级巨头均设立全资子公司。股权投资、汽车金融、绿色债券等新兴领域与银行证券传统业态融合互补，完整金融产业链生态渐成闭环。 三、政策开放红利释放制度型优势 第三批服务业扩大开放试点聚焦深度改革：外资银行获准参与进出口通关税务服务，证券公司开启结售汇业务资格试点，跨境绿色债券发行获专项支持。政策突破覆盖财务公司运营、金融科技孵化、跨境税收便利等领域，构建与国际规则衔接的制度型开放框架。 四、赋能体系升级打造国际枢纽 金融监管部门启动“全生命周期服务机制”，优化外资机构注册准入、跨境资金流动等关键环节服务效能。通过设立专项政策咨询通道、完善法律适配服务、搭建监管协同平台，系统性解决外资金融机构展业痛点。配套政策明确对跨境金融、科技金融等前沿领域给予产业空间与财政协同支持，吸引国际资本设立功能性总部。 五、数据印证金融高地辐射能级 近年朝阳区持牌金融机构总数突破1600家，占全市总量近三成，外资机构占比达65%。国际再保险市场业务规模占全国九成，跨境清算量连续五年居全国区级首位。随着新一批国际金融组织区域总部持续落地，金融业对区域税收贡献率已攀升至核心支柱产业水平，国际金融开放前沿区发展格局全面成形。

  2025-08-29

• 朝阳智慧审计"微"管理助力区域招商引资

  在数字化转型浪潮下，朝阳区率先探索移动政务新模式，将普及型通讯工具创新应用于公共治理领域。审计部门立足投资审计项目管理需求，依托即时通讯平台构建"云端工作矩阵"，通过智能化远程协作机制显著提升监管效能，为优化区域营商环境、增强招商引资竞争力提供了坚实的监督保障。 一、搭建即时响应系统架构 响应国家"互联网+政务服务"部署要求，朝阳区审计机构构建了多层级的加密通讯矩阵。该体系采用分级授权机制，为外勤审计组开通专用通讯端口，同时对接业务科室与管理中枢。技术架构上融合了端到端加密传输、敏感信息脱敏处理及多级权限控制模块，既保障政务信息流转效率，又符合网络安全等保要求。 二、构建矩阵化协同管理中枢 创新设立"云端指挥中心"，实现三个核心功能突破： 1. 任务指令瞬时触达系统，使政策文件、会议通知、工作规程等政务信息可实时穿透至分散的审计终端； 2. 动态信息交互中枢，支持各审计组即时上传工作日志、进度报告及风险快报； 3. 远程督导平台，管理层通过移动终端可实时查阅各项目状态热力图，实现审计资源的精准调度。 三、再造扁平化业务流程 全面重构传统审计工作流，重点突破三个关键环节： 1. 现场决策响应机制：审计人员发现重大问题时，通过视频会议功能可实现多方实时会商，同步共享凭证影像资料； 2. 技术支援快速通道：针对专业领域疑难点，建立与财税、工程等领域专家的直联咨询机制； 3. 跨部门协作接口：与发改、财政等部门建立数据交换通道，实现审批文件与审计证据的交叉验证。 四、创建时空压缩监管模式 突破地域限制构建"移动监督哨所"： 1. 多点审计组可通过位置共享功能形成区域联动网络，实现监管力量的科学部署； 2. 重要取证过程实行多方视频见证制度，关键证据即时固定云端存储； 3. 建立可视化审计轨迹系统，全过程留痕可追溯，有效强化廉政风险防控。 五、运行成效多维显现 该模式实施周期内取得显著综合效益： - 跨区域协作效率提升方面，协调响应时间压缩至原周期的37%； - 管理成本优化层面，差旅与会议经费实现结构化下降； - 质量管控维度，项目进程偏离预警率提升82%，风险处置前置化特征明显； - 审计成果转化方面，问题线索成案率同比增长29%。 六、体系化能力持续升级 朝阳经验已形成系统化实施路径： 1. 制定《移动政务平台管理规范》，确立28项操作标准； 2. 开发专用插件集成OA系统，实现任务流与信息流的双向打通； 3. 建立"平台使用效能评估模型"，设置响应时效、信息完整度等12项核心指标； 4. 开展周期性系统安全攻防演练，筑牢数字审计安全防线。 该创新实践彰显出基层治理现代化的有效路径，通过技术赋能实现监管模式变革，为提升财政资金使用效益、强化重大工程监督提供了可复制的范本。随着智慧审计体系持续完善，将进一步增强区域发展要素吸引力，在优化营商环境的战略布局中发挥关键支撑作用。

  2025-08-29

• 北京光网贯通城乡新基建赋能数字转型浪潮

  伴随国家宽带战略深入推进，首都信息基础设施建设迈出里程碑步伐。北京市全光网络覆盖工程的全面落地，不仅大幅提升了区域数字服务能力，更成为驱动产业升级和招商引资的重要引擎，为数字经济高质量发展构建了关键基础设施支撑。 一、国家战略引领光纤网络深度覆盖 根据国家"双千兆"网络协同发展行动计划要求，重点城市需率先建成全面覆盖的光网体系。北京市自2015年起实施光纤网络改造工程，在核心城区率先完成全光化转型基础上，重点推进城市副中心及周边区域网络升级。通过分批实施传输设备替换工程，采用GPON/XGPON等新一代接入技术，完成超过50万传统铜缆端口的光纤化改造。2024年完成最后一批区域设备升级后，昌平等十大郊区完成全光网络部署，全市实现光纤资源通达全部行政村。 二、技术迭代推动服务能力跃升 全光网络体系建成后，北京市域内光纤到户渗透率突破94%关键指标，核心城区及城市副中心的千兆端口覆盖率接近饱和。网络传输时延降低至毫秒级，可靠性指标达99.99%。现有网络架构可支持每户接入带宽扩展至10Gbps，为云计算、高清视频传输、工业物联网等新型业务奠定基础。在远郊区域，光纤网络的深度覆盖使远程医疗、智慧农业等应用场景得以落地，门头沟区搭建的远程诊疗平台日均服务量较网络改造前提升3.6倍。 三、区域协同发展形成数字新生态 全域光网建设显著缩小了城乡数字鸿沟。位于延庆的现代园艺产业园依托低时延网络实现种植数据实时回传，生产效率提升19%；怀柔科学城大型科研装置通过光网专用通道，实现每秒20TB级的数据实时处理能力；平谷智慧物流园区凭借双千兆网络支持，分拣效率较传统园区提升42%。在大兴国际机场临空经济区，全光网络架构保障了保税仓储系统的毫秒级响应，吸引了76家跨境电商企业入驻。 四、服务升级工程优化市场环境 针对网络服务质量提升，相关运营主体连续实施提速降费措施。企业专线资费三年累计下调62.5%，百万级带宽产品价格达到国际先进城市可比水平。建立全流程网络质量监测系统，设立30分钟响应机制与限时故障修复承诺，重点保障产业园区、科研机构的用网稳定性。在通州运河商务区开展的商务楼宇网络质量提升行动中，双创企业宽带开通效率提升50%，时延敏感型企业投诉率下降八成。 五、新型基础设施赋能数字化转型 基于全光网络的云网融合体系，北京经济技术开发区建成全国首个工业互联网标识解析顶级节点，服务覆盖京津冀区域21万家制造企业。密云区搭建的智慧文旅平台整合全区78个景区数据资源，通过千兆网络实现4K全景直播。昌平"生命谷"生物医药基地通过医疗专网传输显微影像数据，临床研究效率提升约30%。相关统计显示，全光网络部署使重点产业园区招商项目落地周期平均缩短4.5个月。 目前，北京市光端口资源总量位居全国首位，光纤网络覆盖密度达每平方公里86.3公里。在新型基础设施加持下，数字经济核心产业增加值保持两位数增长，光网建设产生的经济带动系数达1：3.8。随着光网与5G网络的协同发展，北京将继续深化国家数字经济标杆城市建设，进一步巩固科技创新中心的战略地位。

  2025-08-29

• 北京轨道交通建设提速助力城市高质量发展

  北京市正通过大规模轨道交通建设推动城市空间优化与产业升级，为招商引资创造更优质的交通基础设施条件。2023年，北京市轨道交通网络迎来史上最大规模扩容，20条在建线路同步推进，总里程达354.8公里，同时计划新开工CBD线等2条线路，预计年底开通3条新线，全面增强城市综合承载能力。 一、轨道交通建设规模创历史新高 2023年成为北京市轨道交通发展史上具有里程碑意义的一年。当前在建的20条线路中，6号线西延、8号线三期等4条线路已实现全面开工；房山线北延等3条线路完成全面进场；3号线一期等5条线路进场率超75%。新机场线等关键线路建设进度过半，其余项目均按计划有序推进。这种高强度、多线路并行的建设态势，标志着北京市轨道交通进入网络化发展的新阶段。 二、两条新线规划凸显区域服务功能 计划于年底前开工的CBD线和燕房线支线，总长12.6公里，将重点完善重点区域交通服务。CBD线串联中央商务区与北京东站交通枢纽，设置8座车站实现与3条既有线路换乘；燕房线支线延伸至周口店镇，将轨道交通服务半径扩大至历史文化保护区。两条线路的规划设计充分体现了轨道交通对城市功能布局的支撑作用。 三、三条新线进入开通倒计时 燕房线、西郊线、S1线（石门营至金安桥段）已进入动车调试阶段，预计2023年底投入运营。这三条线路总长34.6公里，将分别加强房山地区、香山风景区与门头沟区的轨道交通联系。特别是国内首条全自动运行地铁燕房线的开通，将推动北京市轨道交通智能化水平提升。 四、建设管理机制保障工程推进 北京市重大项目办近期召开专题会议，系统分析上半年建设进展，针对工程推进中的难点问题制定解决方案。通过优化施工组织、强化安全质量管理等措施，确保所有在建项目按节点推进。这种精细化管理制度为高密度轨道交通建设提供了有力保障。 此次轨道交通大规模建设将显著提升北京市交通服务水平，促进城市空间结构调整和产业布局优化。随着新线陆续建成，轨道交通网络密度将进一步提高，为城市高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-29

• 北京化学纤维行业发展态势与招商引资分析

  2012年，北京化学纤维行业在复杂的经济环境中稳步调整，规模以上企业保持稳定发展，资产规模实现增长，招商引资工作持续推进，行业整体呈现“资产稳增、效益承压”的态势。本文将从行业概况、经营效益、政策环境及发展展望等方面，对北京化学纤维行业发展情况进行分析。 一、行业发展基本概况 2012年，北京化学纤维行业规模以上企业数量保持稳定，资产总额呈现稳步增长态势。作为北京工业体系中的细分领域，该行业依托区域产业基础，在生产规模、技术装备等方面形成了一定特色。从产业布局来看，行业企业主要集中在具备工业基础的区域，生产设施较为集中，有利于资源共享与协作配套。同时，行业在招商引资过程中，注重引入技术先进、环保达标的项目，推动产业向绿色化、高端化方向发展。 二、经营效益与市场环境分析 2012年，北京化学纤维行业经营效益面临一定挑战。受国内外市场需求变化影响，行业销售收入出现阶段性调整，利润总额同比有所下降。从市场层面看，化学纤维作为纺织、服装等下游产业的重要原材料，其需求与宏观经济形势密切相关。2012年，全球经济复苏乏力，外需市场增长放缓，同时国内纺织行业面临成本上升、竞争加剧等压力，对化学纤维的采购需求增速有所回落。此外，原材料价格波动也对行业利润空间形成挤压，部分企业面临成本控制与市场拓展的双重压力。尽管如此，行业毛利率仍保持在合理水平，显示出一定的盈利能力和成本控制能力。 三、产业结构与政策环境影响 2012年，北京持续推进产业结构优化升级，相关政策对化学纤维行业发展产生深远影响。作为首都，北京在环境保护、资源利用等方面的要求不断提高，推动行业企业加大环保投入，改进生产工艺，减少污染物排放。政策层面鼓励发展高技术含量、高附加值的化学纤维产品，支持企业开展技术创新和产品研发，提升行业整体竞争力。同时，北京在招商引资中明确产业导向，对符合首都功能定位的化学纤维项目给予政策支持，引导行业与区域产业规划相衔接，避免低水平重复建设，促进产业健康可持续发展。 四、招商引资与未来发展展望 2012年，北京化学纤维行业招商引资工作围绕产业升级和结构调整展开，重点关注技术升级、绿色生产等领域。通过优化营商环境，简化审批流程，为外来投资项目提供便利条件，吸引具备先进技术和管理经验的企业参与本地产业发展。从未来趋势看，随着国内经济结构调整的深入推进，以及纺织行业向高端化、品牌化转型，化学纤维行业将面临新的发展机遇。北京化学纤维行业需进一步加强技术创新，开发高性能、功能性纤维产品，满足下游产业升级需求；同时，持续推进节能减排，提升绿色生产水平，以适应日益严格的环保要求。在招商引资方面，未来可聚焦产业链延伸和协同发展，引入上下游配套企业，形成产业集群效应，提升行业整体竞争力和抗风险能力。

  2025-08-29

• 北京怀柔科学城推进全国科技创新中心建设

  近日，相关领导赴北京考察科技创新中心建设情况，强调深入实施创新驱动发展战略，加快北京全国科技创新中心建设进程，通过优化创新生态、强化招商引资等举措，为建设创新型国家和世界科技强国贡献力量。考察组实地调研重大科技基础设施、科研机构及企业项目，并召开专题推进会，总结进展成效，部署下一阶段重点任务。 一、战略定位与建设进展 支持北京建设全国科技创新中心是党中央、国务院立足国家发展大局作出的重大决策部署。《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》印发以来，北京市主动作为，细化任务分工，强化组织保障，推动各项工作实现良好开局。目前，北京已形成以中关村科学城、怀柔科学城、未来科技城为核心的创新空间布局，在基础研究、关键核心技术攻关、科技成果转化等领域取得阶段性成效，科技创新资源加速集聚，创新驱动发展的引领作用逐步显现。 二、科学城差异化发展布局 北京坚持统筹推进三大科学城特色定位与差异化发展。中关村科学城聚焦原始创新和自主创新，依托高校院所和科技企业密集优势，打造全球高端创新要素集聚地；怀柔科学城以重大科技基础设施集群为核心，重点布局基础研究和前沿技术研究，建设具有世界影响力的原始创新策源地；未来科技城则专注于突破关键共性技术，推动科技与经济深度融合，培育战略性新兴产业增长极。三大科学城协同联动，形成“基础研究+技术攻关+成果产业化”的全链条创新生态体系。 三、重大科技基础设施建设 怀柔科学城作为北京科技创新中心建设的重要载体，已启动建设多个国家级重大科技基础设施。其中，复现高超声速飞行条件激波风洞为航空航天领域关键技术研究提供了先进试验平台，高速列车动模型试验平台助力轨道交通装备性能优化与创新。这些设施的建成与投用，将显著提升我国在相关领域的基础研究能力和技术创新水平，为解决“卡脖子”技术难题提供支撑。 四、产业技术创新与成果转化 考察组调研的煤制油项目依托自主核心技术，实现了煤炭资源的清洁高效转化，展现了科技成果产业化的成功实践。北京持续强化企业创新主体地位，支持领军企业联合高校院所组建创新联合体，围绕新能源、人工智能、生物医药等重点领域开展协同攻关，加速科技成果向现实生产力转化。同时，通过完善“众创空间—孵化器—产业园区”全链条服务体系，降低创新主体创业成本，激发市场主体创新活力。 五、协同创新与开放合作机制 北京科技创新中心建设坚持面向全国协同创新，积极构建京津冀协同创新共同体。通过推动科技资源跨区域开放共享、联合建设共性技术平台、开展科技成果跨区域转化等举措，促进创新要素在京津冀地区有序流动和高效配置。同时，面向全球开放合作，深度参与全球科技创新网络，吸引国际高端创新资源和人才，举办高水平国际科技交流活动，提升科技创新国际化水平。 六、人才引育与政策保障体系 北京着力打造高水平科研人才队伍，实施更加开放包容的人才政策。通过优化人才培养、引进、评价、激励机制，面向全球吸引战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高技能人才。同时，加强基础学科人才培养，支持高校院所与企业联合培养创新型人才，为科技创新中心建设提供智力支撑。在政策保障方面，北京持续完善上下衔接、相互配套的创新政策体系，在科研经费管理、知识产权保护、科技成果转化等领域推出一系列改革举措，破除制约创新的制度藩篱。 七、全面创新改革试验推进 作为全国全面创新改革试验区域，北京聚焦科技体制机制创新，在重点领域和关键环节取得突破。通过深化科研院所改革、扩大高校科研自主权、完善科技成果权属改革等措施，激发科研人员创新积极性。同时，优化营商环境，简化审批流程，为科技型企业提供精准服务，构建充满活力的创新管理和运行机制，为全国科技体制改革积累可复制可推广的经验。 八、下一步工作要求与目标 相关会议强调，要进一步增强使命感责任感，狠抓任务落实，扎实推进科技创新中心建设各项工作。重点包括：持续强化基础研究和原始创新能力，加快重大科技基础设施建设和运行；深化京津冀协同创新，推动创新链与产业链深度融合；优化创新生态，完善人才发展环境和政策支持体系；扩大高水平对外开放，提升全球创新资源配置能力。通过系统推进各项工作，确保北京全国科技创新中心建设取得更大成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  2025-08-29

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