渤海镇电子信息产业园区

• 怀柔区经信委五措并举 筑牢工业经济稳中求进基石

  怀柔区经信委聚焦工业创新发展与提质增效，通过实施疏解整治、技改提质、动能培育、惠民服务及稳增长调控等五项重点工作，持续优化营商环境，强化招商引资力度，全面提升区域信息化基础设施建设水平与服务效能，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一是深化疏解整治，优化产业空间布局。严格执行北京市新增产业禁止和限制目录，强化项目准入审核机制，从源头上把控产业发展方向。系统推进一般性制造业、污染企业退出转移及"散乱污"企业清理整治工作，通过政策引导、综合施策，为区域产业转型升级腾退宝贵空间。同步做好腾退土地的规划利用，重点引进符合北京城市总体规划及怀柔功能定位的高精尖产业项目，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 二是推动技改升级，激活企业发展动能。充分发挥市区两级政策叠加效应，引导企业加大固定资产投资，鼓励通过设备更新、工艺优化、数字化改造等方式提升核心竞争力。深化院企协同创新，促进互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，推广工业机器人、智能控制系统、数字孪生等技术应用，加快企业数字化车间、智能工厂建设。支持企业开展节能降碳改造，推动绿色制造体系建设，实现资源高效利用与可持续发展。 三是培育新兴动能，构建现代产业体系。搭建常态化银企对接平台，畅通企业融资渠道，缓解中小微企业资金压力。发挥产业引导基金杠杆作用，重点支持科技型、创新型企业发展壮大。依托怀柔科学城建设优势，吸引集聚高端科研资源与产业资本，构建"基础研究+技术攻关+成果产业化"创新链条。推动区内企业与高校院所共建研发平台，加速重大科技成果本地转化，培育一批具有核心竞争力的专精特新企业和产业集群。 四是强化智慧赋能，提升民生服务水平。以"怀柔通"综合服务平台为载体，整合政务服务、公共服务资源，实现"一网通办""一码通行"。加快地理空间信息系统建设，为城市规划、环境治理、应急指挥提供精准空间数据支撑。推进智慧交通体系建设，优化交通信号配时，提升路网通行效率。完善社会信用体系，构建守信激励、失信惩戒机制，营造诚信守法的市场环境，让群众共享信息化发展成果。 五是聚力稳增保供，夯实经济发展基础。坚持稳中求进工作总基调，健全经济运行监测调度机制，密切跟踪重点产业、重点企业运行态势。对主导产业和龙头企业实施"一企一策"精准服务，建立重点企业联络制度，及时协调解决生产经营中的要素保障问题。加强产业链供应链协同，保障重点行业、重点企业稳定生产，全力确保区域经济运行在合理区间，为完成年度经济发展目标提供坚实保障。

  2025-08-21

• 怀柔区聚焦绿色创新双轮驱动 激活区域发展新动能

  北京在推进区域协调发展过程中，始终将绿色发展与创新发展作为重要抓手，通过优化环境治理、强化产业升级、深化机制创新等举措，持续提升区域综合竞争力，为招商引资和高质量发展奠定坚实基础。 一、以环境治理为基础，夯实区域发展承载力。相关区域在推进发展过程中，始终秉持“环境就是生产力”的理念，将大环境建设作为促进发展的重要举措。通过重点治理大气环境，严格落实清洁空气行动计划，自我加压加大治理措施力度；加快镇村工业大院和产业小区整治，坚决清理散、乱、污企业，通过疏解批发市场等非核心功能，推动区域环境品质提升。同时，持续优化政务服务环境，推进“放管服”改革，为干事创业创造良好条件，让市民在环境改善中拥有更多实际获得感。 二、立足产业定位，培育高端制造与临空经济新优势。部分区域依托自身产业基础和区位优势，明确发展方向。作为制造高地，聚焦高端制造业培育，加强经济技术开发区建设，推动产业向高端化、智能化转型；抓住新机场建设重大机遇，大力发展临空经济区，不断完善基础设施配套，促进区域经济加快发展。同时，将宜居建设作为重要目标，针对大气环境治理任务，借鉴攻坚克难的工作经验，在污染防治上持续发力，实现产业发展与生态保护协同推进。 三、深耕绿色创新双轮驱动，打造区域发展核心引擎。怀柔区充分发挥自身优势，重点做足绿色发展与创新发展两篇文章。在绿色发展方面，依托绿水青山的天然优势，将生态资源转化为发展优势，释放生态价值红利，推动生态保护与经济发展相互促进。在创新发展方面，以怀柔科学城建设为历史机遇，将其作为区域未来发展的精华所在，打造北京全国科技创新中心建设的重要突破口。科学城建设坚持集约发展、精品化路线，通过创新体制机制、加快项目落地，以科技创新引领产业链和发展链形成，实现创新资源的高效集聚与转化。 四、强化服务保障与政策落实，凝聚发展合力。在区域发展过程中，注重发挥各部门协同作用，相关部门加大对重点区域和项目的支持力度，为科学城等重大项目建设提供有力保障。同时，积极吸纳代表提出的关于城市精细化管理、治污措施落实、环境整治提升等方面的具体建议，通过梳理研究，对能够解决的问题立即推动落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项发展举措落地见效，为区域经济社会高质量发展注入持久动力。

  2025-08-21

• 紧抓发展机遇 怀柔区多举措力促一季度“开门红”

  怀柔区紧抓首都城市战略新定位机遇，以怀柔科学城建设为统领，聚焦招商引资与项目建设，通过加速科学城打造、强化国际交往、集聚影视资源等举措，积极协调推进各项工作落实，力促2017年一季度实现“开门红”，为“十三五”规划关键之年起好步。 一、加速怀柔科学城建设进程。2017年，怀柔区全面推进科学城规划体系完善，加快完成总体规划、核心区街区控制性详细规划及市政配套规划编制，为重大项目落地提供规划支撑。同时，推动创新资源向科学城集聚，建立全过程服务机制，配合做好重大科技项目审批服务，加快配套市政路网等基础设施前期工作，确保服务功能尽快形成。 二、提升国际交往承载能力。围绕雁栖湖生态发展示范区建设，2017年怀柔区进一步整合现有设施资源，引入高端会议会展服务机构，培育常态化会议品牌。通过完善交通、住宿等配套设施，提升“国际会都”服务水平，展现国际化新形象，增强国际交往职能。 三、集聚影视文化发展动能。2017年，怀柔区全力推进北京电影学院怀柔新校区建设，加快中影二期、光华影业园等重点项目建设进度，夯实“中国影都”产业基础。同时，精心组织北京国际电影节、电视节目交易会等品牌活动，扩大“中国影都”影响力，促进影视文化资源集聚。 四、强化投资拉动作用。树立高效服务理念，2017年怀柔区以“审批时间在我手里提前一天”为目标，积极争取国家和北京市对重大项目的资金支持。建立四级协调机制，由项目责任人、科室、分管领导、主要领导层层推进，形成全方位服务模式，提升项目审批效率和质量。同时，加强项目稽查，规范建设流程，提高资金使用效率，确保投资任务完成。 五、推动产业转型升级。严格执行新增产业禁限目录，2017年怀柔区聚焦高端产业要素引入，积极争取高端教育、医疗等优质资源落地。强化政策引导，落实服务企业行动方案，及时解决企业发展中的难题，促进产业结构优化升级。 六、加强经济运行调度。2017年，怀柔区增强经济工作主动性，将各项经济指标分解到责任单位，建立月监测、季分析机制。通过动态把握经济发展动向，及时发现并应对新情况、新问题，为决策提供科学参考，确保经济平稳运行。

  2025-08-21

• 怀柔高端肉牛产业发展资金项目启动 助推养殖升级

  怀柔区聚焦高端肉牛产业高质量发展，通过安排专项发展资金、优化养殖基础设施等举措，推动雪龙黑牛养殖场升级改造项目全面开工。此举旨在强化产业基础、提升养殖效能，为区域农业招商引资和特色产业可持续发展注入新动能。 一、产业定位与发展背景 怀柔区依托生态资源禀赋和现代农业发展规划，将高端肉牛产业作为优化农业结构、促进农民增收的重要抓手。雪龙黑牛作为国内外知名的高端肉牛品种，以肉质细嫩、大理石花纹明显、营养价值高等特点深受市场青睐，发展潜力巨大。为突破传统养殖模式瓶颈，推动产业向规模化、标准化、生态化转型，怀柔区在2016年启动高端肉牛产业发展资金项目，通过靶向扶持养殖场基础设施升级，夯实产业发展根基。 二、项目申报与筛选机制 项目实施严格遵循市场化运作与政府引导相结合的原则，建立“自愿申报、自主设计、专业审核”的筛选流程。养殖主体根据自身发展需求提交项目申请，明确改造方向、建设内容及预期效益；怀柔区农业部门联合相关领域专家组成评审组，对申报材料进行全面审查，重点评估养殖场的养殖规模、引进母牛品质、改造方案可行性及生态环保措施，最终从众多申报主体中确定6个基础条件优、发展意愿强、带动作用好的养殖场作为扶持对象，确保资金精准投向产业发展关键环节。 三、基础设施升级的核心方向 此次改造聚焦养殖全链条提质增效，围绕“环保、高效、标准”三大目标推进基础设施升级。在粪污治理方面，建设沉淀池、发酵池等环保设施，配套粪污固液分离设备，实现养殖废弃物资源化利用，推动种养循环发展；在棚舍改造方面，优化通风、采光、温控系统，采用保温隔热材料，为肉牛营造适宜生长的环境，降低应激反应；在运动场建设方面，对地面进行硬化处理并设置防滑设施，扩大活动空间，提升肉牛体质；在饲喂与饮水设备方面，更新自动化饲喂装置和恒温饮水系统，提高饲料利用率和饮水卫生标准，减少人工成本。 四、资金筹措与管理规范 为保障项目顺利实施，怀柔区构建“财政引导、主体自筹”的多元化资金筹措机制。区财政安排专项发展资金，根据养殖场引进雪龙黑牛母牛的实际数量确定扶持力度，引导养殖主体按比例配套自筹资金，形成“政府搭台、企业唱戏”的良好格局。资金管理方面，建立全流程监管体系，从项目立项、资金拨付到竣工验收，实行台账化管理，农业、财政等部门定期开展联合督导，确保资金专款专用、规范高效，切实发挥财政资金的杠杆撬动作用。 五、项目推进与质量管控 2016年，6个养殖场的升级改造项目全面进入施工阶段。各养殖场按照审核通过的方案组织建设，严格遵守工程建设标准和环保要求；怀柔区农业部门成立项目推进工作组，定期深入施工现场，协调解决建设过程中遇到的技术难题和资源调配问题，确保工程进度与质量。项目建设过程中，注重引入先进养殖理念和技术，邀请行业专家提供现场指导，推动传统养殖模式向现代化养殖转型，为后续产业高质量发展奠定基础。 六、验收标准与长效保障 为确保项目建设成效，怀柔区制定严格的验收标准，涵盖设施功能、建设质量、环保达标等多个维度。项目完成后，由农业、财政、环保等部门组成联合验收组，通过现场核查、资料审查、功能测试等方式进行综合评估，验收合格后方可投入使用。同时，建立长效跟踪机制，对项目实施后的养殖效益、环境影响等进行持续监测，总结推广先进经验，引导更多养殖主体参与高端肉牛产业发展，形成“建设一批、带动一片”的示范效应。 七、产业带动与发展愿景 该项目的实施，不仅直接提升了养殖场的硬件设施水平，更将从多个维度推动怀柔高端肉牛产业发展。通过粪污资源化利用，促进农业生态循环，助力区域绿色发展；通过标准化养殖，提升肉牛品质和产量，增强产品市场竞争力；通过产业链延伸，带动饲料加工、屠宰分割、冷链物流等关联产业发展，创造更多就业岗位。未来，怀柔区将持续优化产业扶持政策，加强技术研发与推广，深化招商引资合作，推动高端肉牛产业成为区域农业特色名片和乡村振兴的重要支撑。

  2025-08-21

• 怀柔区强化企业统计能力推动招商引资夯实发展基础

  怀柔区经信委近期举办了工业与镇乡企业统计财务专业培训会，聚焦提升企业核心竞争力和数据质量。此次会议旨在优化招商引资环境，通过加强基础数据管理支持区域工业经济稳健增长，吸引更多投资机遇。 一、怀柔区作为北京市科技创新高地的重要组成部分，持续推动工业转型升级和乡镇产业融合。区经信委主办的培训活动响应国家强化数据治理号召，突出企业角色在经济运行中的关键作用。会议邀请资深专业机构讲师参与教学，内容覆盖从政策框架到实操应用的全方位指导，确保企业代表能够系统掌握前沿方法。近年来，怀柔区积极布局高端制造和智慧产业，此类培训成为链接招商引资与产业发展的枢纽，帮助企业提升参与国际竞争的软实力。 二、参与单位涉及区域各重点工业和乡镇单位，包括雁栖开发区内的核心企业代表及发展办公室成员。通过集中式学习，与会者深入理解行业趋势和政策导向，例如结合国家"十四五"规划强调的数字化管理要求，讲师团队通过案例分析和互动研讨，指导企业优化内部统计流程。培训还特别强调企业财务报告的规范填报，避免常见错误，以提高数据的可信度与可比性。怀柔区经信委在开班讲话中，回顾区域工业经济指标整体态势，并展望未来增长点，助力企业精准定位招商项目中的投资亮点。 三、课程设计围绕增强企业专业能力和积极性两大主线，融入现代企业管理理念和技术工具使用。重点模块包括经济指标定义解析，如增加值、产值和税金的计算逻辑与应用场景，讲师结合怀柔区产业特点，详细说明如何将数据转化为决策支持工具。实操部分涉及在线填报系统的操作技巧，减少人为失误并提升效率。同时，会议引入动态经济形势分析框架，帮助企业预判下半年走势与市场风险。怀柔区经信委代表在讲解中强调企业互动交流的价值，鼓励建立长期沟通机制，共同构建开放型数据生态。 四、培训采用理论与实践并重的教学模式，确保内容贴合企业实际需求。讲师团队基于多年的行业经验，分享了国内外先进统计案例和企业管理模型，推动参与者反思自身短板。怀柔区经信委在协调过程中注重基层反馈，通过问卷调查收集意见，优化后续培训方向。例如，强化企业数据安全管理和合规申报，为招商引资项目提供透明可靠的信息支撑。培训后期还组织分组讨论，让不同规模企业代表互换见解，促进资源共享与合作机遇。 五、会议重点深化企业对关键经济指标的理解，包括增加值、产值等反映企业经营效率的要素。讲师通过图文并茂的演示，阐释指标背后的政策含义，并链接到怀柔区整体工业布局中，帮助企业识别发展潜力。此外，财务数据整合和风险管理成为核心议题，指导企业规避填报误区，保障报告的时效性与精准度。怀柔区经信委强调系统性建设的重要性，如升级现有报表采集平台，确保数据从源头到终端的无缝流转，从而夯实招商引资的基础数据库。 六、培训结束后，怀柔区经信委与企业代表共同探讨下半年经济走势的预测方法，强化前瞻性研判。会议倡导企业主动参与区域发展规划，通过提升专业能力转化为竞争优势，支持招商引资项目的有效落地。后续计划包括定期回访和深化服务，例如建立在线咨询端口，确保企业问题及时解决。整体来看，此次培训不仅填补了能力短板，还强化了企业间的协同网络，为怀柔区工业经济提供数据驱动的增长引擎。 七、怀柔区经信委表示将持续完善培训体系，结合产业升级需要引入新模块。未来计划涉及绿色制造统计和数字化转型培训，引导企业把握碳中和机遇。企业反馈显示培训显著提升了数据管理信心，有利于吸引外部投资者关注区域潜力。最终，怀柔区通过此类活动推动工业经济数据采集和分析的标准化，支持招商引资战略的可持续推进。

  2025-08-21

• 怀柔区发改委创新沟通协调机制 提升项目服务效能

  怀柔区发改委聚焦重大项目落地和招商引资工作，通过建立健全沟通协调服务机制，强化统筹协调、优化服务流程，为区域固定资产投资项目推进提供全周期保障，助力经济社会高质量发展。 一、构建四级联动协调体系，夯实项目推进责任基础。2017年，怀柔区发改委立足固定资产投资项目统筹管理需求，创新建立投资项目四级联动协调机制，明确层级职责分工。主要负责人承担全区固定资产投资项目的总体统筹与调度，把握项目推进方向和重点；分管负责人聚焦分管科室的项目推进工作，做好跨环节、跨领域的协调衔接；科室负责人直接对接项目主责单位，动态跟踪项目进展，协调解决建设过程中的具体问题；经办人员负责建立项目管理台账，按月跟进项目建设进度，及时收集汇总项目存在的困难，形成问题清单并推动解决，实现项目管理从统筹到落实的闭环运行。 二、深化上下联动机制，强化政策衔接与资源整合。为确保项目推进与政策导向同频共振，怀柔区发改委积极搭建与市级发改部门的常态化汇报沟通机制。2017年以来，通过定期对接交流，及时掌握市、区两级政策动态和投资导向，为项目谋划提供前瞻性指导。在此基础上，主动向上争取资金支持和政策倾斜，推动符合区域发展定位的项目纳入市级重点项目库。同时，加强与区级相关部门的协调合作，建立多部门联席会议制度，围绕项目审批、土地供应、资金保障等关键环节开展协同攻坚，通过多轮协商沟通凝聚工作合力，有效破解项目推进中的瓶颈制约。 三、创新项目服务“体检”模式，实现全流程动态管理。在建立沟通机制基础上，怀柔区发改委推行常态化项目服务评估机制，将项目服务内容指标化、具体化，确保对每个项目进展情况熟谙于心。工作人员每周至少一次深入项目建设现场，实地查看工程进度，与项目单位面对面交流，全面了解项目建设中存在的用地、用工、手续办理等急难问题。对收集到的问题，建立“问题清单+责任清单+时限清单”，逐项明确责任单位和解决时限，实行销号管理。每月形成重点项目进展通报，梳理项目推进成效与不足，为区委、区政府决策提供参考。此外，建立走访联系机制，不定期深入项目单位开展调研，宣传解读国家及市区关于固定资产投资、产业发展等方面的政策法规，结合国内外经济形势分析项目发展前景，帮助项目单位提前预判风险、把握机遇。 四、完善协同服务机制，提升项目落地服务效能。怀柔区发改委以重大项目为抓手，不断完善协调服务机制，推动项目从谋划到落地的全流程服务优化。针对项目开工前的手续办理，主动对接审批部门，提供政策咨询和流程指导，协助项目单位加快完成立项、规划、环评等前期工作；项目建设期间，加强与建设、施工、监理等单位的沟通，及时协调解决施工中出现的矛盾纠纷；项目竣工后，指导做好验收、备案等后续工作，推动项目尽快投产达效。通过一系列沟通协调服务机制的建立与运行，怀柔区固定资产投资项目推进效率持续提升，重大项目落地速度明显加快，为区域招商引资和经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

  2025-08-21

• 怀柔科学城新引凤凰栖 纳米能源所全迁聚能创新核

  深化院市科技合作背景下，纳米能源所整体搬迁入驻怀柔科学城重大进程正式启动。该事件标志着北京强化尖端科研资源配置、加速科技成果产业化的招商引资新成果，为怀柔科学城打造国际科创引擎注入核心动能，有力推动国家战略科技力量与区域经济深度融合发展。 一、战略搬迁夯实科学城核心架构 怀柔科学城作为国家综合性科学中心核心承载区，持续优化重大科技基础设施布局。此次搬迁涉及国家级研究机构整体迁移，其选址位于科学城南部门户地带，与已有大科学装置集群形成前沿交叉融合效应。园区规划体现"研产一体"理念，创新性设置多功能复合空间，在科研实验、成果转化及人才配套方面实现无缝衔接。项目实施过程严格遵循绿色建造标准，成为低碳智慧园区新标杆。 二、产业孵化平台重塑创新生态 中试及产业孵化功能区是本次迁移工程的关键载体，该平台聚焦纳米技术底层突破，重点构建从概念验证、工艺优化到产品定型的全链条服务体系。平台运营主体采取市场化运作模式，针对性引入知识产权管理、中试车间共享、风险投资对接等专业化服务模块。其核心使命在于打通实验室成果与产业应用的"死亡谷"，孵化培育具有全球竞争力的硬科技企业集群，构建千亿级纳米技术产业生态圈。 三、院市协同升级创新策源能力 国家科研机构与地方政府的战略协同进入深化阶段，该项目成为院地共建机制的示范性载体。合作双方共同确立"全球视野、源头创新、产业驱动"基本原则，通过设立联合基金、共建实验室等形式强化资源配置。迁移工程显著拓展了机构发展物理空间，使研究团队规模扩容超60%，并为引进国际顶尖科学家团队创造基础条件。技术创新方向重点布局新型能量采集技术、自驱动传感网络等前沿领域。 四、政策赋能构建全球人才高地 怀柔科学城配套出台专项人才保障计划，在住房保障、子女教育、跨境科研协作等方面形成定制化支持方案。同步升级的公共技术服务平台体系提供世界级表征分析设备共享服务，大型设备年开机时数将突破7000小时。制度创新方面率先试点科研人员职务科技成果所有权改革，赋予科研团队更高成果转化自主权。城市服务功能建设着重打造科学家社区，构建15分钟高品质生活圈。 五、技术突破引领未来产业变革 该机构在摩擦纳米发电机技术领域持续取得里程碑式突破，能量转换效率国际领先指标达85%，为物联网终端设备的永久续航提供技术基础。其原创性开发的微纳传感器系统已在智慧医疗、环境监测领域实现商用转化。迁移后将加速推动纳米发电机与光伏、风电等新能源系统融合应用，同时布局智能机器人柔性感知系统研发，抢占未来产业标准制定话语权。 六、区域联动打造科创增长极 科学城内部要素配置呈现体系化演进趋势，该机构与同步辐射光源、子午工程等大科学装置形成研究矩阵，在材料原位表征、极端环境测试方向建立协同机制。同时通过设立离岸研发中心等方式，形成辐射带动效应。区域经济层面，该项目加速构建"科学装置-研发平台-制造基地"的梯度产业链条，驱动北京高端制造业空间重构，为建设世界重要人才中心和创新高地提供战略支撑。

  2025-08-21

• 怀柔区举办高端会议资源考察活动助推国际会都建设

  近日，怀柔区通过举办专业买家考察活动，成功搭建了会议产业招商引资平台。40余家驻京会议机构代表实地考察了雁栖湖国际会都核心资源，与当地政企开展深度对接，为提升区域会议产业竞争力注入新动能。 一、国际级场馆展示高端服务能力 考察团首站抵达雁栖岛，重点参观了曾承办"一带一路"国际合作高峰论坛的北京雁栖湖国际会议中心。该场馆凭借超万平方米会议空间和配套酒店群，展现了承接元首级会议的综合实力。在雁栖湖国际会展中心，来访者详细了解了9万平方米综合体可同时容纳5000人的大型活动承办能力，其智能化设施与生态景观相融合的特色获得普遍认可。 二、政策推介凸显产业集聚优势 在专题推介环节，怀柔区相关部门系统介绍了"会议+科技"双轮驱动的发展模式。区域内现有8家五星级标准酒店、23个专业会议场馆形成的集群效应，叠加专项产业资金扶持政策，形成了完整的会议经济生态链。多家参会机构现场表示，将把年度会议预算中的30%以上活动优先考虑在怀柔举办。 三、特色酒店彰显文旅融合特色 渤海镇渔唐度假酒店作为考察终点站，展示了"会议+休闲"的创新模式。该酒店将明代长城文化元素融入现代建筑设计，配套的300亩山林场地可开展团队拓展活动，其"一会议一方案"的定制服务引发业内关注。据统计，怀柔区现有类似文化主题会议酒店已达15家，年接待商务活动超200场次。 四、长效机制巩固招商成果 本次活动创新采用"考察+洽谈+跟踪"三位一体模式，后续将建立重点客户服务档案。怀柔区近年来已累计引进国际会议12场、全国性学术会议80余场，此次对接有望推动形成更多实质性合作。相关数据显示，会议产业已带动当地文旅消费年均增长17%，成为区域经济高质量发展的重要引擎。

  2025-08-21

• 怀柔区山乡家庭股份制林场开辟留守群体增收新路径

  面对乡村年轻劳动力外流、留守群体增收难题，北京市怀柔区琉璃庙镇二台子村通过创新发展家庭股份制林场，盘活山坡林地资源，引入中草药种植产业，既破解了“谁来种地”的困境，又为招商引资和乡村振兴注入新动能，让留守妇女、老弱病残群体实现家门口就业增收。 一、破解留守群体增收难题成为乡村发展重点。随着城镇化进程加快，北京市怀柔区琉璃庙镇二台子村年轻劳动力外出务工现象日益普遍，村内留守人口以妇女、老年人及弱劳动力为主，规模约百人。如何让这部分群体充分利用本地资源，在家门口获得稳定收入，一直是村两委班子聚焦的重要课题。经过深入调研，村集体认识到，单纯依靠传统农业难以满足增收需求，必须探索符合本地实际的特色产业发展路径。 二、家庭股份制林场模式创新资源利用机制。2015年，二台子村作为北京市家庭股份制林场建设试点之一，正式启动相关工作。该村创新采用林地入股方式，将村民拥有使用权的林地集中整合，组建家庭股份制林场。入股林地总面积达八千余亩，涵盖农民承包到户的散生果树、已租赁给合作社经营的疏林地以及集体所有的生态林等多种类型，通过股权量化让村民成为林场的“股东”，实现林地资源由分散经营向规模化、集约化利用转变。 三、林下中草药种植激活林地经济价值。为确保林场产业发展方向科学可行，村集体邀请农业专家团队实地勘察论证，发现村内大面积山坡林地土壤、气候条件适宜百余种中草药生长，具备发展林下经济的天然优势。基于此，家庭股份制林场确定以果树种植为基础、林下中草药种植为特色的产业布局，既保护了林地生态环境，又提高了土地利用效率和经济效益。中草药种植过程中，优先吸纳村内留守群体参与日常管护、采收等工作，让村民在劳动中获得务工收入。 四、多元增收路径让留守群体共享发展红利。在家庭股份制林场运营中，村民收入主要来自两个方面：一是务工收入，留守人员在林场从事除草、施肥、采摘等工作，按工作量获取报酬；二是股权分红，待果树和林下中草药产生经济效益后，村民可按照入股比例享受分红。据介绍，部分参与度较高的村民，通过林场务工结合日常零工，年收入最高可达近两万元，有效改善了家庭经济状况。 五、政策支持为林场发展提供有力保障。二台子村家庭股份制林场的建设与发展，离不开各级政府的政策支持和引导。在试点推进过程中，相关部门在林地整合、产业规划、技术培训、资金扶持等方面给予了大力帮助，为林场规范化运营和产业可持续发展奠定了坚实基础。村里负责人表示，随着林下中草药种植面积的扩大和产业成熟度的提升，未来一年，村内千余亩山坡林地中草药种植项目预计年利润可达百六十余万元，将进一步提高村民分红收益。 六、家庭林场模式为乡村振兴提供有益借鉴。二台子村通过发展家庭股份制林场，不仅实现了林地资源的高效利用和留守群体的稳定增收，更探索出一条“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的乡村发展新路径。这种模式既解决了农村劳动力不足的问题，又激发了村民参与乡村建设的积极性，为类似地区推动产业振兴、促进共同富裕提供了可复制、可推广的经验。下一步，该村将继续优化林场管理机制，拓展中草药深加工等产业链条，持续提升产业附加值，让更多村民共享发展成果。

  2025-08-21

• 怀柔区上半年工业经济平稳增长，招商引资成效显著

  怀柔区上半年工业经济在招商引资带动下实现平稳增长，总产值同比增长稳健，产销衔接良好，三大主导产业贡献显著，为区域发展注入强劲动力。 一、区域工业经济整体呈现平稳态势。2016年上半年，怀柔区规模以上工业企业运行良好，总产值维持在合理区间，同比增长趋势明显，产销比例保持平衡状态。这一成绩得益于区域经济环境的优化，包括政策支持和市场需求拉动，帮助企业在外部波动中稳定发展。主导产业如汽车制造、食品饮料和包装印刷发挥引领作用，推动整体增长势头。同时，行业多样性结构得到巩固，涵盖多个大类，部分领域表现亮眼，反映产业结构升级的初步成效。 二、招商引资战略成效突出。怀柔区通过吸引外部投资和创新企业入驻，有效整合资源，带动工业经济质量提升。招商引资举措包括提供税收优惠和完善基础设施，支持主导产业扩张发展。例如，汽车制造业在新技术应用驱动下扩大产能；食品饮料制造业强化品牌打造，拓展市场份额；包装印刷业结合环保标准，实现绿色转型。这些产业不仅贡献了主要产值，还拉动上下游协同，助力区域就业和市场活力。数据显示，主导产业销售额持续上升，产销结合紧密，为企业后续创新奠定基础。 三、行业增长差异化特征显著。在规模以上工业覆盖的25个行业大类中，增长面有所收窄，但部分领域仍保持强劲势头。其中，增长行业集中在技术创新密集型领域，如电气机械和医药制造，投资回报率较高。化学原料和有色金属加工也表现积极，受益于全球供应链调整和本地研发投入。增长面缩小的原因包括国内外经济下行压力影响，部分企业产能调整延迟进度，但整体增长面稳定在五成以上企业实现提升，反映行业韧性。高增长行业通过研发项目和政策对接，推动工业经济向高质量方向迈进。 四、未来发展与应对策略展望。2016年下半年，怀柔区将继续强化招商引资和产业政策，聚焦主导产业和高增长行业，深化创新驱动。计划包括推进数字化转型和绿色制造，通过平台建设吸引更多企业参与合作，优化产业布局。同时，面对增长面挑战，区级层面将加强监测和服务支持，帮助中小企业适应市场变化。长远看，怀柔工业经济在平稳基调下，有望实现可持续升级，为区域经济发展注入新动能。

  2025-08-21

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